“之前高峰時(shí)間騎車進(jìn)小區(qū)要手寫登記，特別耽誤送餐效率?！蓖赓u騎手任帥在遂寧市蓬溪縣普安街道普安社區(qū)的陳家灣公租房小區(qū)門口停下電瓶車，掏出手機(jī)對(duì)著門禁二維碼一掃，道閘應(yīng)聲而起?！艾F(xiàn)在方便多了，掃碼就能進(jìn)，送餐時(shí)間縮短了不少！”

外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體穿梭于蓬溪縣的大街小巷、樓宇之間，聯(lián)系千家萬戶。蓬溪縣通過多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，不僅有效破解了新就業(yè)群體“進(jìn)門難、休息難、認(rèn)同感低”等痛點(diǎn)，更探索出一條“服務(wù)+治理”雙向賦能的新路徑。

黨建引領(lǐng) 匯聚向“新”力

“作為被邀請(qǐng)列席會(huì)議的黨員代表，我親眼見證了我們反映的問題如何得到快速解決。”任帥興奮地說，除了抬起的門禁，還有標(biāo)出便利設(shè)施的騎手友好地圖、路口新設(shè)的指示牌、更醒目的樓號(hào)。

外賣騎手、快遞小哥從進(jìn)門、停車到上樓、入戶，整個(gè)過程越來越暢通。這些變化的背后，是蓬溪縣委社會(huì)工作部創(chuàng)新構(gòu)建“工委統(tǒng)攬、部門聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)協(xié)同”工作體系帶來的切實(shí)變化。

“我們通過指導(dǎo)成立網(wǎng)約配送員黨支部，依托騎手驛站建立黨建陣地，結(jié)合‘黨員亮身份、雙報(bào)到’等多種靈活方式開展黨員學(xué)習(xí)教育，不僅提升了他們的歸屬感，還能把黨的理論傳送到配送一線?！迸钕h委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們已先后開展“紅騎手 跟黨走”“暖新五一情 文明伴騎行”等主題黨日活動(dòng)，激發(fā)了這一龐大青年勞動(dòng)力群體感黨恩、跟黨走的政治熱情。

在強(qiáng)化思想引領(lǐng)、凝聚人心的同時(shí)，蓬溪縣更注重將這份政治熱情轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的切實(shí)行動(dòng)。為此，蓬溪縣委社會(huì)工作部建立了完善的新興領(lǐng)域黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每兩個(gè)月組織“小個(gè)專”、衛(wèi)生健康等7個(gè)行業(yè)（綜合）黨委和縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)等9個(gè)部門進(jìn)行會(huì)商，動(dòng)態(tài)邀請(qǐng)新就業(yè)群體黨員代表列席會(huì)議。今年以來，推動(dòng)解決如廁難、服務(wù)設(shè)施建設(shè)不均勻等7項(xiàng)痛點(diǎn)問題。

一站式服務(wù) 暖心更安心

“現(xiàn)在有啥問題都可以直接來中心，不僅能咨詢政策，還提供法律援助和糾紛調(diào)解服務(wù)，真的太貼心了！”在蓬溪縣新就業(yè)群體權(quán)益保障服務(wù)中心大廳，剛咨詢完勞動(dòng)權(quán)益問題的網(wǎng)約車司機(jī)張鵬程感慨道，“心里一下子踏實(shí)多了?！?/p>

據(jù)了解，在蓬溪，像貨車司機(jī)、外賣配送員這樣的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已有6126人完成登記。近年來，隨著這一群體規(guī)模迅速擴(kuò)大，相關(guān)勞動(dòng)糾紛也逐漸增多，“維權(quán)難、多頭跑”成為他們面臨的現(xiàn)實(shí)難題。

為破解這一困境，蓬溪縣積極探索“黨建引領(lǐng)+權(quán)益保障服務(wù)”新模式，聚焦新就業(yè)群體“只進(jìn)一扇門、最多跑一次、最多跑一地”的目標(biāo)，于2024年11月22日，由縣委社會(huì)工作部牽頭，聯(lián)合縣法院、檢察院、公安局、民政局等多家單位，共同成立了蓬溪縣新就業(yè)群體權(quán)益保障服務(wù)中心。

該中心采取整體進(jìn)駐、派駐辦公、階段性入駐及隨叫隨駐等多種方式，常態(tài)化為新就業(yè)勞動(dòng)者提供黨建指導(dǎo)、法律援助、社會(huì)保險(xiǎn)、調(diào)解仲裁、困難幫扶、“暖新”服務(wù)、職業(yè)規(guī)劃與技能培訓(xùn)以及訴求建議征集八大類服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條辦理、閉環(huán)式解決”。

除此之外，蓬溪縣還推出了一攬子關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體的措施：開放工會(huì)驛站、婦女之家、青年之家等5類服務(wù)場所、141個(gè)溫馨驛站，為新就業(yè)群體提供休憩、飲水、充電等服務(wù)。同時(shí)，成立網(wǎng)約配送員“暖心食堂”，組織開展“最美貨車司機(jī)”評(píng)選表彰和“紅騎手跟黨走”選樹培育活動(dòng)，累計(jì)評(píng)選出13名先進(jìn)司機(jī)典型、5名網(wǎng)約配送行業(yè)“排頭兵”。

雙向奔赴 實(shí)現(xiàn)共享共治

新就業(yè)群體在感受溫暖、享受服務(wù)的同時(shí)，也積極參與到社會(huì)服務(wù)和基層治理中，實(shí)現(xiàn)共享共治的雙向奔赴。

“要想生意好不僅要保障食品安全，還要做好店里的日常衛(wèi)生?！蓖赓u騎手陳龍煌在取餐時(shí)跟往常一樣，偶爾會(huì)跟老板閑聊幾句，也會(huì)留意商家的證照和衛(wèi)生情況，發(fā)現(xiàn)問題就通過“隨手拍”向相關(guān)部門報(bào)告。

原來，陳龍煌不僅是一名外賣騎手，還是由市場監(jiān)管部門聘任的“食品安全監(jiān)督員”。目前，有50名優(yōu)秀網(wǎng)約配送員被聘請(qǐng)擔(dān)任“食品安全監(jiān)督員”。與此同時(shí)，蓬溪縣委社會(huì)工作部依托網(wǎng)約配送員“走街串巷、服務(wù)萬家、直面群眾”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，組織120余名網(wǎng)約配送員到社區(qū)報(bào)到，引導(dǎo)網(wǎng)約配送員群體積極參與基層治理。

“我們通過發(fā)揮網(wǎng)約配送員‘移動(dòng)探頭’作用，對(duì)小區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行‘隨手拍’，網(wǎng)格員根據(jù)反映的問題線索進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)，實(shí)現(xiàn)‘民呼我為、接訴即辦’。同時(shí)，開展‘紅十字博愛周’應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，提升該群體的自救互救水平，鼓勵(lì)外賣騎手充當(dāng)‘移動(dòng)急救員’，不斷推動(dòng)‘服務(wù)供給’向‘治理協(xié)同’躍升?！迸钕h委社會(huì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，如今網(wǎng)約配送員已成為社區(qū)治理“好幫手”。

蓬溪縣委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將接續(xù)突出“三個(gè)創(chuàng)新”，激發(fā)治理活力：引導(dǎo)新興領(lǐng)域企業(yè)、社會(huì)組織和新就業(yè)群體參與社區(qū)共建、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解等工作，成為基層治理的“新力量”；深化新就業(yè)群體權(quán)益保障服務(wù)中心運(yùn)行效能，推動(dòng)黨建工作更好服務(wù)中心大局；持續(xù)擦亮“書鄉(xiāng)社工”工作品牌，拓展“書鄉(xiāng)社工·凝新聚力”價(jià)值內(nèi)涵，引領(lǐng)新就業(yè)群體在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面更好發(fā)揮作用。（王波、聶艷萍）

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